破坏土地资源犯罪若干问题研究

• 作 者: 于鹏飞
• 发表日期: 2006年期
• 关键词: 破坏土地资源犯罪 现状及原因 司法适用 司法与立法完善

本文所称的破坏土地资源犯罪,是指刑法第228条规定的非法转让、倒卖土地使用权罪、342条规定的非法占用农地罪以及410条规定的非法批准征用、占用土地罪与非法低价出让国有土地使用权罪四个与保护土地资源有关的犯罪。近年来,留给人们印象最为深刻的莫过于国家对三农问题的重视,而土地问题无疑是贯穿于三农问题的始终。长期以来,我们注重保护有形的资产,而对土地等自然资源的保护却滞后于社会的发展,特别是刑事法上的保护。我国目前正处在一个特殊的时期,各种错综复杂的原因交错在一起造成了对土地资源的严重破坏,而与破坏土地资源违法犯罪行为伴随而生的是与之相关的各种社会问题的出现。刑事制裁——这一对于违法犯罪分子最有震慑力同时也是最有警示力的法律手段在事关土地这一国家宝贵资源的保护上显得苍白。刑法的不足与缺憾,造成了破坏土地资源违法犯罪行为的泛滥。本文针对目前破坏土地资源违法犯罪的现状,就刑事立法与司法中存在的疑难问题进行探讨,并提出完善刑事法的建议,以期引起注意与重视,推进对宝贵土地资源的刑事法保护。本文共分为三章。第一章破坏土地资源违法犯罪的现状与原因,论述了在当前社会特定时期,破坏土地资源违法犯罪的现状及由其引发的各种社会问题,说明刑事法上保护土地资源的重要性,进而指出我国在刑事法上保护土地资源不力的原因。第二章破坏土地资源犯罪的司法适用,论述了司法实践中如何正确的理解与适用刑法有关破坏土地资源犯罪的规定,为土地资源保护破处刑法适用上的障碍。第三章惩处破坏土地资源犯罪刑事司法与立法完善,主要针对破坏土地资源犯罪在立法与司法上存在的缺憾与不足,根据破坏土地资源犯罪的特点,提出一些探讨性的建议,以期对珍稀土地资源给予刑法上的充分保护。