社会机构职业教育培训的政府监管研究——以X教育培训机构为例

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改革开放以来,我国的教育事业得到迅猛的发展,而作为我国教育事业重要组成部分的民办教育,也获得了飞速的发展,特别是与学历教育相比更贴近市场经济的社会职业教育培训也逐渐得到社会的关注。市场经济不断发展的内在需求以及受教育理念的改变,广大有志青年开始将习得一技之长作为安身立命的之本。由此可见,职业教育培训发展具有较强的发展潜力与前景,在推进全面建设学习型社会以及促进我国教育体系的完善和发展上具有重要的作用,因而其健康的发展关系到社会的长治久安,国家的繁荣富强。但由于市场失灵使得社会职业教育培训行业的健康发展不开政府的监管,而政府失灵又使政府对社会职业教育培训机构监管改革显得尤为重要与迫切。  当前,我国的职业教育市场化培训发展还处于粗放型的发展阶段,扩张发展的特点显著,因而在管理体制、机制、流程以及政府对其的监管上相比其他国家而言还不成熟和不精细,在应对市场变化上还比较滞后,在满足市场对社会职业教育培训的需求上还心有余而力不足,这都在一定程度上阻碍职业教育培训行业的发展。  本课题在对X教育培训公司的运作现与状当前我国政府监督的现状进行全面的考察分析的基础上,以人力资本理论、建构主义理论、新公共服务理论为学理依据,分析X教育培训公司内在运作管理与外在政府监督上存在的一些问题,探究产生这些问题的内部或外部原因,进而以小见大窥探整个职业教育市场化培训机构在竞争发展与监管中所面临的一些挑战,并据此提出一些具体可行的解决对策与建议。  具体而言,可以分为引论和三个部分:  第一部分,对本文选题的背景意义以及国内外的相关研究现状进行梳理。  第二部分,首先对职业教育市场化培训以及政府对其监管的相关概念与理论进行阐述。以此为基础,为下文的实际研究提供学理依据与支撑。  第三部分,以X教育培训公司的运作现状作为切入个案,分别对其机构设置、制度流程、人才队伍以及当前我国对社会职业教育培训行业的监管等方面的现状进行深入的分析探讨,总结得出我国职业教育培训机构在监督与管理中存在的问题。  第四部分,在系统分析我国职业教育市场化培训机构在监督与管理中存在的一些问题的基础上,提出一些操作性较强的对策与建议。如第一,指导和督促社会职业教育培训机构创新管理体制机制,实现机构治理的科学化和规范化;第二,塑造多中心治理的培训氛围,实现机构治理的协同化。
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