我国公务员分类制度研究

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分类是管理的基础,没有科学的公务员分类就没有科学的公务员管理。随着我国经济体制改革和政治体制改革不断深入,公务员制度的建立和发展成为改革开放进程中政府行政体制改革和我国干部人事制度改革发展的重要成果。而公务员分类制度是公务员制度的基础,在整个公务员制度中占有十分重要的地位和作用。这种人事分类制度具有过度性和渐进行的特点,它的建立是顺应时代发展、符合现代政府管理发展需要的,也将进一步促进公务员制度的发展完善。从我国公务员分类的实际来看,其制度设计仍不够科学、合理,实施中缺乏标准、规范的指导,亟待完善。  因此,要实现公务员管理科学化,必须夯实公务员分类这一基础。根据各国考察分析,公务员分类制度不仅促进了人事制度改革的进程,而且深化了公务员制度的规范管理,在各国公务员制度改革中都占据了不可忽视的地位。从目前各国公务员制度的发展来看,科学合理的公务员分类制度及其规范实施,将为国家优化公务员管理制度、推进政府行政体制改革奠定了良好的基础。《公务员法》的颁布,对建立和发展我国公务员分类制度具有极其重要的意义。本文认真分析了我国公务员分类制度的现状,找出其中存在的问题,深入分析其原因,并在借鉴国外公务员分类制度经验和我国人事分类历史发展脉络的基础上,提出完善我国公务员分类制度改革的思考。
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