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西方自由论者,特别是新自由主义对社会保障持有否定态度,他们主要的观点是社会保障破坏了市场的效率、限制了人的自由发展,违背了自然秩序。归根结底,认为社会保障作为国家干预的计划,是不符合人的基本特征。自由论者把人的本性归结到经济本性,并以经济人假设来解释市场和社会的自发性,然而,这是一种侧面的理论基础,它从自然秩序、自由、效率、个人责任等角度对社会保障的否定,充分反映出自由论者以人的部分属性代替人的全部属性,以个人福利代替社会福利,以人的有限理性代替全部理性,其结果是不可避免的要导致市场失灵和社会危机。
社会的发展是以人的全面发展为基础的。社会保障在起到保证社会稳定作用的同时,也应当对个人的发展有一定的促进作用。这样就要求人类以社会发展的终极目标来对社会保障制度的理性做出重新的评价。目的就是为社会保障制度的建立提供合法性的依据,在稳定社会保障理论根基的同时,也为社会保障政策的执行提供一个道德尺度,使社会的发展更完全。
本文选题就是针对新老自由主义社会福利思想的经济人假设提出的反向的理论基础,从人的社会性本质 (或者说从社会人假设出发),来论证社会保障与人性的内在联系,指出社会保障是建立在人的社会性本质之上,这种社会人的思考超越了经济人的理性思维,它不仅注重当下的微观效益,更注重宏观和长远利益,它使社会保障以平等、自由、人的全面发展来维护人的主体性地位,从而真正体现了人的本性要求。因此,社会保障不是市场的外生变量,而是市场发展到一定阶段的产物——成熟市场的标志,正是社会保障的产生,为市场的健康发展,社会结构的升级,人的全面发展提供了历史契机,正因为如此,社会保障的出现有着坚实的人本基础。
讨论人的社会性本质与社会保障之间关系,不仅仅揭示了社会保障具有工具性价值,而且还有人本主义价值。不可否认的是市场具有强大的功能,但是人类的幸福单靠市场是不能完全满足的,通过本文的论述,社会人假设是能够解决经济人假设引发的外部性问题的,而社会保障制度则是解决方式之一,社会人假设从方法论层面与新自由主义展开对话,从而提升社会保障的立论基础,用这种人性论来展开对社会保障的讨论,引导社会保障政策理念的实施,这更容易促进社会保障的发展,更好的服务于社会。