土地征收中失地农民补偿安置方式分析——基于河南省三门峡市产业集聚区的调查

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:amorg
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着我国工业化和城镇化的快速推进,数以千计的开发区和产业集聚区拔地而起,大量的农村集体土地用于非农建设,从而导致大量的农民失去了全部或部分赖以生存的土地。据统计,1987-2001年,我国共征收耕地160万公顷,至少有3400万农民人均占有耕地减少到0.3亩以下或者完全失去土地,目前失地农民还以每年150万人左右的速度增加。中国经济健康发展、社会和谐稳定面临着失地农民补偿安置方式是否完善的现实重大问题。但目前我国仍没一套行之有效的针对失地农民的补偿安置体系,失地农民的补偿安置状况不容乐观。  本文以河南省三门峡市产业集聚区失地农民为研究对象,通过问卷、走访调查的方式,对其生存状况、就业状况、收入情况和补偿安置满意度及愿望等进行调研,分析征地过程中补偿安置存在的主要问题及其产生的原因,了解多种类型失地农民的补偿安置方式,分析了当前六种主要的失地农民补偿安置方式的成效,为补偿安置方式多元化体系的构建提供依据。存在的主要问题有:(1)补偿安置内容不全。(2)补偿安置方式不合理且单一。(3)土地征收补偿标准偏低。(4)土地征收补偿过程缺乏公开透明。(5)土地征收补偿不到位或拖欠。产生问题的原因包括:(1)传统征地制度缺陷。(2)政府管理不力及不作为。(3)市场经济发展的冲击。(4)农民保障机制不健全。(5)征地补偿安置的理论与实践缺乏结合。  论文的主要研究结论如下:(1)由于失地农民的收入差距和来源结构差异较大,单一的安置补偿方式显然不够,必须实现补偿安置方式的多元化,尽量促使各类失地农民满意度的最大化。(2)农民意愿是征地过程中补偿安置工作应充分考虑的,因此,必须通过土地产权的明晰化,征地制度的完善化,避免产生违法圈地、违法征地等问题。(3)完整的土地征收补偿安置费不仅包括被征收土地的当地征收土地区片地价(含征地补偿安置费和社保费用)以及地上附着物和青苗的补偿费,还应包括失地农民再就业培训费,预期土地增值“红利”共享,失地农民创造就业机会的基本投资。(4)构建多元化的失地农民补偿安置体系。构建社会保障体系(含养老保险、医疗保险和失业保险);完善补偿金的管理使用,实现保值增值;加大失地农民的技能培训,扩大其就业渠道,加大创业政策扶持力度,完善就业体系。
其他文献
天津滨海新区公共交通集团有限公司(以下简称:滨海公交)的智能安全技改项目,先期是在270辆公交车上加装了主动安全、智能机务、危险品检测等智能设备,搭建智能安全管控平台,
期刊
针对当前社会信访,特别是重复上访、越级上访、集体上访现象日益严重的现实,相当一部分领导和学者认为是我国的现行信访制度存在问题,应从信访制度改革方面考虑,提出强化或弱化信
大学科技园是高校科技成果转化的重要平台,是高新技术企业的孵化器。风险投资是适应大学科技园发展的重要融资渠道,大学科技园与风险投资的融合是必然的趋势,是双赢的融合。大学
随着世界各国之间的合作的日益密切及交流的不断加深,非通用语种外语的重要性越发突出。德语、俄语、日语、法语、西班牙、朝鲜语等非通用语种外语公修课也成了非外语专业学
在中国市县审计机关执法弱化现象没有很好解决,严重制约了审计职能的发挥。针对审计存在的执法弱化问题,本文理论联系实际,运用公共管理的理论、知识、方法,用比较、归纳、推论等
本文通过对荣华二采区10
价格决策既需要政府价格主管部门发挥决策主体作用,又需要公众发挥参与主体作用。对此,本文分析了完善我国价格决策的公众参与路径的必要性,并提出在大数据时代来临的新形势
随着园林技术的发展,园林苗圃生产的质量管理成为提升城市环境质量的重要方面.而园林苗圃生产质量的提升能够促进苗木的健康生长和合理发展,并对苗木的经济效益起到积极的促
将过程神经网络应用于GDP预测,可以将时间序列中的时间累积效应充分考虑到预测中,能较好地解决传统GDP预测方法中的一些不足。运用黑龙江省1981年至2010年GDP与其影响因素数
随着人类步入21世纪,现代人对书籍的视觉冲击要求与日俱增,书籍不再只具有单一传播知识的功能,而是更多的具有奢侈品功能,是一种精神类型的产物.如何能够让如今对视觉冲击效