论文部分内容阅读
海盗曾在历史上多次出现，国际社会也因海盗行为的公海危害性而将其纳入国际罪行之中，并制定了惩治海盗行为的国际法体系。伴随全球经济和贸易的发展，海洋运输在国际社会中发挥着越来的作用，近年来在国际航运的重要区域不断有海盗劫持的恶性事件发生，对海洋运输已经产生了严重的影响。海盗犯罪日益成为国际海洋航运秩序、世界各国海上运输和沿海区域国家的海洋安全的严重威胁和隐患。针对索马里区域而进行的一系列惩治措施已取得了较为明显的效果，如联合国决议、国家军舰执法护航、以及各国联合军舰逮捕海盗等，但是根治当代海盗、恢复国际航线运输的安全仍然迫切需要了解索马里及其他海域频发的海盗活动的情况和原因，才能采取有效措施依法惩治海盗。由于当代海盗活动范围多位于国际重要航运线上，其沿海国多为具有管辖权的发展中国家，导致相关国际法规范已确定的普遍管辖原则受到区域管辖的限制。为解决索马里区域海盗而通过的联合国决议不构成国际习惯，也未有有效的惩治当代海盗的区域合作协议和规范，国际社会因海盗犯罪而颇受其害，纷纷要求联合打击沿海区域的海盗行为。但是外国军舰进入他国管辖海域打击海盗极易加剧对沿海周边国家主权等敏感问题的矛盾，增加了该海域惩治海盗的难度。由于海盗频发海域在惩治海盗的实践和法律方面的规范较少，而国际社会对于执行惩治海盗任务的军舰的权力约束又不够，以及普遍管辖和审判问题的影响，国际社会依法逮捕并惩治海盗困难重重。而逮捕海盗作为审判海盗和确认海盗犯罪的重要前提，在确定海盗行为、维护保存海盗犯罪的证据、以及制约进入非管辖区域打击海盗的外国军舰的制约和约束方面具有重要的作用。而且规范的海盗逮捕是依法行使国际法规范及区域合作等相关惩治海盗法律的正当程序，可有效保证海盗逮捕的正当性和合法性，约束反海盗行动，减少非法行动的危害。本文的研究目的，通过对惩治海盗措施和相关趋势的总结分析，利用数据分析、文献资料分析、法律制度比较等研究方法，为我国参与国际依法惩治海盗犯罪和形成规范海盗的逮捕趋势提供法律制度和健全相关机制的建议。文章首先评述早期海盗活动及惩治措施，并提出当代海盗的特点。随后罗列惩治海盗的国际法相关法律制度及相关国家的国内法律规定，总结当代惩治海盗的实践现状及存在的相关法律问题。紧接提出规范逮捕海盗的必要性，国际以及具体国家逮捕制度的具体规定及适用于逮捕海盗的存在的问题。最后针对规范海盗逮捕的限制因素，提出国际社会规范海盗逮捕的相关补充完善的发展，完备和补充我国在国际执行海盗逮捕的配套法律规范建议，从而充分发挥我国在依法惩治海盗以维护国际海洋运输及安全秩序方面的重要作用。