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推进新型城镇化,是党和国家全面深化改革的重要战略部署,也是实现现代化的必由之路。为实现这一场国家规划性变迁,政府与社会组织必须携手合作,共赴于事。据调查,目前推进新型城镇化中的政社合作面临诸多问题,亟待研究解决。因此,本文以“新型城镇化推进中的政社合作问题”为题进行研究,无疑具有重要的现实意义和理论意义。本论文的框架结构除开“绪论”和“总结与展望”,由三个主体部分组成:第一个主体部分为“新型城镇化及政社合作相关理论阐释”。本部分在界定和叙述“新型城镇化的含义及特点”以及“政社合作的概念及模式”之后,重点阐述了研究新型城镇化推进中政社合作问题的三大理论基础,即社会资本理论、新制度主义理论和多中心治理理论。第二个主体部分为“新型城镇化推进中政社合作状况审视——以山东省W市为表述对象”。本部分主要以W市为例,全面、深入地分析了新型城镇化推进中政社合作存在的问题及成因。第三个主体部分为“优化推进新型城镇化中政社合作的策略探讨”。本部分针对政社合作存在的问题及成因,提出优化推进新型城镇化中政社合作应把握和践行“六位一体”的策略。本论文的创新意图主要表现在两个方面:其一,在分析新型城镇化推进中政社合作问题及成因方面提出了新见解。本研究通过实地考察、深入访谈、案例分析和理性思考,认为新型城镇化推进中的政社合作主要存在四大问题,即“政府主导”成为大包大揽的借口,社会组织的行政化倾向较为严重、能力不强,政社合作机制不健全,政社合作绩效不佳。导致这些问题的根源有三,即公共理性不足、既得利益作祟、制度规范欠缺。这些见解在国内学术界具有新颖性和中肯性。其二,在构建优化推进新型城镇化中政社合作对策方面提出了新策略。本研究依循社会资本理论、新制度主义理论和多中心治理理论的学术旨趣,结合对政社合作问题及成因的分析,提出了“六位一体”的优化推进新型城镇化中政社合作的策略建议,即以构建公共理性为先导、以转变政府职能为核心、以建设社会组织能力为重点、以完善政社合作制度为保障、以健全政社合作机制为关键、以提升政社合作绩效为目标。这些策略建议既有鲜明的创新性,又有较高的政策咨询价值。