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随着全球经济一体化的发展,一国的经济和科技越来越深刻地受到其他国家经济行为的影响,外商直接投资(FDI)作为一种载体会对通过示范效应、竞争效应、联系效应和人力资本效应对东道国技术创新产生影响。自改革开放以来,我国吸引外商直接投资在数量、质量和行业领域方面都取得了巨大的发展,因此,如何利用FDI推动创新能力的发展已成为我国现阶段必须要解决的重大理论和现实问题。首先,本文从理论上分析了外商直接投资促进和抑制东道国创新能力的作用机制,并对FDI条件下东道国提升创新能力的因素进行分析,为之后的研究奠定理论基础。然后,本文对我国引进外商直接投资的规模和结构及中国技术创新的发展和现状做了分析,是计量部分选取变量及确定样本空间的基础。接着,基于之前的理论分析,本文建立计量模型,采用panel data的方法对我国2002-2007年的地区数据分情况进行分析,发现从全国范围看,FDI对我国技术创新的影响作用是正面的、积极的;从国内不同地区看,东部虽然聚集了大量的FDI,但是FDI对创新的作用为负,而中部受到的影响显著地为正,西部地区受到的影响不明显;经济发展水平、基础设施建设水平、创新环境等对东部地区的创新产生了明显的推动和促进作用,而中部地区和西部地区的这一指标还没有达到促进创新产出的水平;各地吸收FDI的量并不是越多越好,只有当本地的科研资金投入也达到一定量而与FDI量相匹配的时候,外商直接投资才能发挥其促进我国技术创新发展的作用。最后,本文根据实证分析的结论提出坚持FDI引进、调整引资政策、加大科研投入、加快自主研发、重视人才培育和基础设施建设方面的政策建议。