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全球化时代,地震、洪水、火灾、群体性骚乱等传统的突发事件频繁发生,而新型的突发事件,如恐怖袭击、疫病传播、生态灾难等也不断出现,处理不当即可酿成公共危机事件。在突发公共事件和危机事件中,政府组织是一端,公众是另一端,而媒体传播则是连接政府组织与公众的桥梁。本文通过对福建省级都市类生活报在突发公共事件中遇到现实事例的分析,旨在探讨三个问题:其一,在当今突发公共事件和危机事件频发的时代背景下,政府和媒体在突发公共事件和危机事件应对中存在的“失效”问题,以及解决这种“失效”问题的迫切性和实践意义;其二、在突发公共事件和危机事件中,政府如何发挥媒体信息发布、引导舆论的作用,使政府组织与公众主客体之间通过信息的双向交流,建立起相互信任,相互理解,相互支持的合作关系。其三,媒体在突发公共事件和危机事件的新闻报道中如何进行自身管理,防止媒体在突发公共事件和危机事件中,没有准确的信息来源渠道,没有准确的权威解释,未经过深入的采访报道,而可能对突发事件起一种使突发公共事件变成公共危机事件,或使危机事件转变为更为危急的“添乱”的负面作用。本文以公共危机管理理论、传媒管理理论、社会公众传播心理学等为依据,采用实证研究、案例分析、文献研究的方法,通过对已经发生过的突发公共事件或公共危机事件中媒体作用发挥的得失分析,问题分析,建立突发公共事件下媒体的应对及与政府、社会公众间良好的沟通互动框架图,为政府和媒体建立突发公共事件应对机制提供对策或决策参考。