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我国已经进入老龄化社会并且老年人的数量仍在不断上升,这是一个不争的事实。虽然我国经济发展在过去几十年取得了巨大的成就,成为全球第二大的经济体,人均GDP跨越一万美元,但是我国存在贫富差距过大,乡村与城镇收入差距过大的问题。庞大的农村老年人口养老问题成为摆在社会及政府面前亟待解决的难题。新农保是在我国普及范围最广,涉及人口数量最多的社会保障养老保险,为农村老人养老问题的解决提供了重要的途径。本文在对国内外关于社会养老保险的论文进行学习的基础上,在福利经济学、再分配理论、消费理论及公共产品理论的分析框架中,研究新农保对农村老年居民生活水平的影响。本文利用中国健康与养老追踪调查(CHARLS)2011-2015年形成的面板数据,采取“是否参加新农保”作为解释变量,研究包括躯体健康、心理健康、自评满意度、食品消费四个方面的生活水平状态。本文通过实证分析的方法来研究问题,先通过随机效应模型进行回归分析,得出各个解释变量与被解释变量之间的相关关系。同时为了解决选择性偏差以及异质性问题,本文利用倾向值匹配法(PSM)对之前得到的实证结果进行检验。研究结果发现,新农保对于提高农村老年人的心理健康、自评生活满意度以及食品消费支出具有较为明显的作用,而对于以IADL为评价指标的躯体健康状况,由于新农保养老金金额较低等原因,并没有十分显著的作用。因此建议政府在新农保政策方面应该适当提高基础养老金的给付金额,加强政策宣传以解决当前农民缴费少的问题;经济方面应该努力促进农民增收,并且逐步提高老人的健康意识以最终提高农村老人的生活水平。