【摘 要】
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司法体制改革重点是推动完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理等四项改革方案。通过改革建立以审判
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司法体制改革重点是推动完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理等四项改革方案。通过改革建立以审判为重心,实现司法公正、树立司法权威、提高司法效率,做到司法便民的科学化司法体制。其中司法责任制更是司法体制改革的主线,习近平总书记多次强调,司法改革要牵住司法责任制这个“牛鼻子”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。明晰法官的职权和责任,构建完善的司法责任制,才能保证审判工作有序进行。司法责任制建设一直伴随着整个司法发展历程,审判人员作为行使审判权的唯一的主体,他们所拥有的审判权成为了一把双刃剑,通过行使独立审判权维护司法权威,实现法律正义;相反,若审判人员僭越审判底线,必然会影响裁判结果,损害司法公正,严重的话法律也会丧失其规制作用。大连市中级人民法院一直推动司法责任制构建工作,已展现一定成果,但是按照司法责任制改革的既定目标,还有一定欠缺之处,仍需结合自身实际情况,分析差距所在:一是权责细化不足,权力交叉、责任追究难;二是审判力量不足,审判压力大,权力保障方面仍需改善;三是责任追究体系欠缺,监管与惩罚措施未实际发挥规制与惩戒功效。本文通过运用权责统一理论、权力制衡理论、公共选择理论,论述司法责任制改革的科学性与必要性,并为司法责任制改革提供丰富理论基础,保障改革方案更具科学性、前瞻性、可实践性。结合文献研究法阅读大量文献资料,了解国内外司法责任制实施现状;通过问卷调查法了解改革的基本状况和背景;运用经验总结法总结其他城市司法责任制改革的经验与教训。经过系统化调查研究,综合分析司法责任制改革中出现问题及原因,提出相对具有针对性、可行性的改革措施。希望通过以上方面推动大连市中级人民法院司法责任制的改革工作,为构建高效的司法审判运行体系,营造一个良好的司法审判环境,起到维护司法公正,提升司法公信力的积极作用。
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