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水资源是人类生存、社会发展、生态平衡的重要物质基础之一,作为基础自然资源是生态环境的控制性因素之一,同时又是战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分。大连的水资源十分贫乏,只占全国人均水资源占有量的四分之一,是全国严重缺水城市之一,且水资源短缺已成为大连经济社会高速发展的瓶颈。2003年大连成为继甘肃张掖、四川绵阳后的第三个全国节水型社会建设试点地区,并于2007年顺利通过国家水利部水资源管理司和辽宁省政府水利厅对大连节水型社会建设试点工作的验收。大连四年的节水型社会建设使大连在水资源的可持续利用方面取得了一些成就,尤其是通过一些行政、经济、法律、科技等手段促进了大连节水型社会建设。但在一些方面仍有不足,例如水资源供需矛盾尖锐、水资源管理整体水平不高、经济利益与节水型社会建设矛盾突出等问题。笔者针对问题,同时结合大连的实际情况提出了在可持续发展视域下大连建设节水型社会的基本思路。首先提出节水型社会建设应遵循的基本原则,即以人为本原则、因地制宜原则、环境友好型原则与可持续发展原则;其次是要借鉴国外先进的节水经验,例如美国的节水和水循环利用经验、德国雨水利用经验与日本的先进节水经验;再次是进一步加强节水型社会建设的管理水平,例如深化节水管理体制改革、加快节水法规建设与充分发挥政府和市场两方面的力量;最后要提高公众参与节水型社会建设的意识,同时增加资金的投入与科技产品的应用。总之,应当立足于大连实际情况,加快大连市节水型社会的建设,以确保大连市经济和社会可持续发展。