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税源管理作为一个全球性的经济现象,其管理水平的提高和管理手段的优化一直为国际社会广泛关注,是世界性的一大难题。目前,各国政府都积极地采取各种措施来优化税源管理,但各种各样的偷逃税手段依然层出不穷,税源监控不到位的现象依然广泛存在;税务执法人员素质较低,法制建设不健全等。在深圳市地税局,由于制度、体制、政策、征管等方面的缺陷,特别是在各种独立经济利益机制的驱动的市场经济转轨新时期,人们力求减轻自己的税收负担,税源管理难度加大,税收流失现象严重,极大的威胁着国家的经济发展。因此,从理论到实践围绕税源管理问题进行比较系统的研究,具有十分重要的理论价值和现实意义。 笔者选取广东省深圳市为研究对象,在借鉴我国税务工作者和中外学者的研究方法和研究成果的基础上,对税源管理的概念、内容、表现形式进行了阐述,在借鉴国外税源管理先进经验及启示的基础上,对深圳市地税局税源管理的现状及其原因进行分析,并提出了优化深圳市地税局税源管理的研究对策。 本文主要分为四个部分进行论述:第一部分,绪论部分,主要论述本文的研究背景,目的、意义,国外研究现状分析以及本文的研究思路和研究内容等,并阐述国家税源管理相关理论,对涉及税源管理的相关概念进行界定,概述了税源管理的内容,对税源管理的理论基础进行研究,为下文的实证分析奠定理论基础;第二部分主要是阐述深圳市地税局税源管理的现状,介绍深圳市地税局税源管理的成果,展示了税源管理千头万绪的内容,为税源管理问题分析做好内容铺垫;第三部分,立足深圳市地税局税源管理的现状,通过个案研究指出深圳市地税局税源管理管理存在的问题,并从其原因加以分析;第四部分,通过对深圳市地税局税源管理问题进行研究,结合介绍国外各国家地区的税源管理措施,总结经验,提出可借鉴的理论和方法,提出有效遏制税源管理的基本对策,并对深圳市地税局税源管理研究进行了初步探讨,得出优化税源管理的建议和结论。