【摘 要】
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行政审批是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段，而行政审批制度则是国家行政机关实施行政管理活动的重要方式。施工许可审批情况通常被视为营商环境便利程度的重要体现。优化工程建设项目审批制度对提升营商环境具有举足轻重的影响。2017年7月习近平总书记主持中央财经领导小组第十六次会议，要求A作为特大城市要率先加大营商环境改革力度。2018年初国务院决定由住房城乡建设部牵头负责推进工程
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行政审批是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段，而行政审批制度则是国家行政机关实施行政管理活动的重要方式。施工许可审批情况通常被视为营商环境便利程度的重要体现。优化工程建设项目审批制度对提升营商环境具有举足轻重的影响。2017年7月习近平总书记主持中央财经领导小组第十六次会议，要求A作为特大城市要率先加大营商环境改革力度。2018年初国务院决定由住房城乡建设部牵头负责推进工程建设项目审批制度改革工作。通过对A市此轮改革的研究以及公众满意度的调查，评判此轮改革绩效并寻找改革中存在的相关问题，并提出相关建议进行改进。
本文基于公众满意度视角下对工程建设项目审批制度改革绩效进行研究，由从研究背景出发，通过分别分析和整理国内外关于行政审批制度改革的文献，明确了选题意义；接着本文通过对服务型政府、公众满意度，行政审批等多个概念进行界定，梳理相关理论基础，并以此为基础分析政府行政审批制度改革的多重驱动因素以及目标。接下来本文通过实地调研以及问卷调查对2019年A市工程建设项目审批制度的新一轮改革情况以及公众满意度进行调查，并结合四个一级评价指标：目标实现情况、改革的科学性、改革的效率性和改革的便捷性来评判本轮改革的绩效，并寻找改革中存在的问题以及提出相关建议，对今后的改革提供借鉴。
根据本文的研究发现，本轮A市工程建设项目审批制度改革目标从提升审批效率、节约审批时间出发，立足于公众角度，目标完成情况较好的同时，总体公众满意度也相对较高，但在审批材料精简、审批数据共享等便捷性方面公众满意度较低，同时改革的便捷性与改革的科学性、效率性的公众评价平均优良率差距较大，它是亟待改进的短板，同时，借鉴其余国家以及城市的行政审批改革相关经验结果，提出进一步提高地方政府工程建设项目审批制度改革的建议对策，希望能为地方政府加强审批制度建设提供思路和启发。
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