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随着我国人口不断增长，经济社会迅猛发展，城市化进程不断深入，城市高速发展和资源环境承载力之间的矛盾日益突出，城市生活垃圾产生量上升而引发的“垃圾围城”就是其中之一。生活垃圾不及时处理会导致大气污染、水污染、土壤污染等问题，垃圾治理刻不容缓，如何开展城市垃圾分类，提高垃圾资源化利用率，从而减少垃圾产出量，实现垃圾无害化处理，已经成为当务之急。 本文从垃圾分类的含义、基本特征出发，结合社会合作治理模型，以上海市闵行区垃圾分类实施情况为例，分析现有垃圾分类管理过程中存在的诸多弊端，在借鉴日本和台北市垃圾分类做得较好的国家和城市的成功经验和管理模式的基础上，结合我国实际，从政府、市场、公众、非政府组织四个层面出发，通过社会合作治理的模式，从健全法律法规、完善分类标准、建立收费机制、加强设施投入等方面，提出垃圾分类管理的积极建议和对策，进一步推动垃圾分类工作，促进环境可持续的发展。