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农村集体土地确权登记颁证工作被称为“第二次土改”,是维护农民利益,促进农村集体土地要素市场顺畅流转,实行土地供给侧改革的重要基础;是解放农村生产力,实现农业现代化、产业化和规模化的必然要求。目前农村集体土地确权登记颁证包括农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和农民宅基地使用权,以及农地承包经营权四项工作。为了进一步了解农地确权登记颁证政策执行的现状及存在的问题,进行了调研和文献收集,在湖南省浏阳市国土部门和农经部门走访,对工作进度、经验和突出难点问题进行了研究,结论如下:(1)农村集体土地所有权确权登记颁证的主要问题是主体不清,没有确权给具有所有权的农民集体,造成此现象的原因主要是对“组有村管”,“证件代持人”的误解和农民权利缺乏保护。(2)集体建设用地使用权确权登记颁证的主要问题是存在重复征用以及违法违规用地问题,造成此现象的主要原因是对政策理解不深把握不准以及农民缺少正常的申诉渠道。农民宅基地确权登记颁证的主要问题是“一户多宅”问题,主要原因是对“户”的认定标准和对“宅基地”的定义和对“多宅基地”的处理问题。(3)土地承包经营权确权登记颁证存在的主要问题是土地流转快、成本高昂、面积不准、测绘部门与农经部门工作难以协同。浏阳市采取的确权确股不确地的政策,以及不动产登记部门的主动参与是解决这些问题的有效方法之一。最后,针对农村集体土地确权登记颁证政策执行过程中的存在的广泛的问题,提出设立畜禽养殖设施农用地承包经营权、建立农村集体土地确权公众服务掌上App、建立农村集体土地确权登记颁证大数据的常态更新和推广使用制度。