【摘 要】
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跨行政区的旅游资源在我国普遍存在,由于我国的行政体制设置,使得同一旅游资源分属于不同的行政区划范围,人为地将旅游活动分割开来。就目前的情况来看,行政区划的刚性约束是
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跨行政区的旅游资源在我国普遍存在,由于我国的行政体制设置,使得同一旅游资源分属于不同的行政区划范围,人为地将旅游活动分割开来。就目前的情况来看,行政区划的刚性约束是导致此类旅游资源开发中矛盾和利益纠纷的重要原因,严重影响了旅游的整体效益的发挥和品牌形象的树立。随着旅游业的发展和人们旅游意识的成熟,跨行政区的旅游规划与开发是非常必要的,不论是理论方面还是实践方面都值得研究。本文借鉴了前人的研究理论,参考了相关的规划成果,运用归纳演绎的思维方式,对跨行政区旅游资源进行了基础性研究,分析其规划和开发的可行性与必然性。运用案例分析法,对国内一些经典的跨行政区旅游案例进行分析,总结成功的经验和存在的现实障碍。根据理论基础和现实案例分析,文章试图构建此类旅游资源在规划编制与开发过程的体系,提出各行政区应该在统一规划的前提下进行不同形式的开发,达到整体性和规模性发展,提高竞争力和旅游效益,同时各利益主体应该规范自已的行为职责,到达利益的均衡,实现多赢。山西省的旅游资源众多,其中有一些重点旅游资源也分属于不同的行政区,但目前发展的情况不尽如人意。本文以雁门关、壶口瀑布两大典型的跨行政区旅游资源为例,分析其资源特点和发展现状,为更好地规划和开发提出建议和对策,使景区能够健康持久地发展。
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