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本战略首先对城市集中供热和苏州工业园区的集中供热概况进行了回顾，采用安德鲁斯的“SWOT”企业内部环境分析方法和迈克尔·波特的企业竞争战略理论，对苏州工业园区热电公司集中供热的内外部环境进行分析，重点对热电公司集中供热具有的优势、劣势、机遇以及所面临的外部竞争威胁进行战略分析，并用“SWOT”分析方法对园区热电公司集中供热应采取的主要战略方案进行建议和选择，确立园区热电公司集中供热的主要战略，进而研究制定热电公司一系列不同层面上战略、战术和政策措施来进行集中供热的战略实施工作，并最终对热电公司集中供热战略进行评估和控制。 按照安德鲁斯的“SWOT”分析法，对园区集中供热的市场需求分析可以看出，集中供热的最大优势是供热市场已经培育出来了，用汽量从97年～2000年四年合计不足9万吨，预计2005年将超过30万吨！同时培养出了一支专业化的员工队伍，积累了丰富的集中供热生产、运行、管理和建设的宝贵经验。 当前主要的劣势:一是供热生产能力严重不足，无备用锅炉，增大了集中供热事故风险;二是集中供热技术落后，经济技术指标落后;三是亏损严重，效率低;四是设备老化，供热安全性降低，风险增加。 当前的主要机遇:采用企业外部宏观环境分析“ESPT”法，通过对园区集中供热市场需求的分析可以知道，启动区中央商贸区将建成园区标志性建筑物“东方之门”，其热负荷蒸汽用量最大将达到52吨/小时。热电公司面临一个大好的一揽子解决如何扩大供热能力的机遇，可以趁势解决下属两厂供热技术落后的问题。 外部环境变化给集中供热行业的发展也带来了极大的发展机遇。园区热电公司抓住当前能源紧张，严重缺电的机遇，实行强强联合，合资成立了园区蓝天燃气热电有限公司，用天然气进行发电，同时供热。 按照安德鲁斯的“SWOT”分析法和企业行业环境分析，波特竞争战略中的“五力模型”分析法，对园区集中供热竞争者(替代者)分析可以看出，园区集中供热的最大威胁来自用户采用竞争对手园区港华燃气公司提供的天然气，用户以自建锅炉的方式进行自己供热。 完成对园区热电公司集中供热环境分析后，用“SWOT”分析方法对园区热电公司集中供热应采取的主要战略方案进行建议和选择，确立园区热电公司集中供热的主要战略为:企业创新战略(重点在技术和制度的创新);低成本竞争战略和差异化销售战略等。 本文对园区实行集中供热应采取的战略发展措施从完善集中供热规划;积极市场竞争，扩大供热市场;加强预算管理，确保完成考核指标;加强财务管理，关注财务管理活动;加强具有供热特色的企业文化建设等几个方面进行了论述。 衡量一个战略是否成功的标准应该看，在该战略的指导下，企业是否真正做大、做强和做长。园区集中供热的战略组合，以企业创新战略为根本，找到了解决园区集中面临的主要问题，找到了解决这些问题的基本方法，有利于园区集中供热健康发展。