典型国家宏观科技管理体制比较与实证研究

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宏观科技管理体制是指从事对科学技术的机构设置、管理研究、职责范围、权利义务关系的一整套国家层面的结构体系和制度没置。一个符合中国国情、符合社会主义市场经济体制的科技管理体制,是确保我国科技、经济长期发展的基础。 我国现行宏观科技管理体制与社会主义市场经济体制以及经济、科技发展的要求,还存在诸多不相适应之处,需要建立新的适应我国现有体制的宏观科技管理体系结构和模式。世界各国政府都在推行着既保障科学研究的独立性,又能够实现与国家目标相结合的政策。西方国家如美国、德国、英国的科技管理已经形成制度化的完整体系,亚洲的日本、以色列在其宏观科技管理方面也具有其独特之处。因此借鉴国际相关经验教训,加快发展我国的宏观科技管理体系,是我国科技体制改革的重要环节。 本文阐述了宏观科技管理体制理论基础,包括宏观科技管理的内涵、演化过程以及运行机制。分析了美国、英国以及日本宏观科技管理体制的特色,进一步分析了我国宏观科技管理体制的特色,通过中外宏观科技管理体制在运行特点、发展趋势以及引导政策上的比较研究,指出我国宏观科技管理体制改革的方向和措施。
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