【摘 要】
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全球导航卫星系统是外空活动的一项重要内容,使得人类在外空活动的领域进一步扩展,同时系统对保障国家安全、促进经济发展以及改善社会生活具有重要意义,各国将发展全球卫星
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全球导航卫星系统是外空活动的一项重要内容,使得人类在外空活动的领域进一步扩展,同时系统对保障国家安全、促进经济发展以及改善社会生活具有重要意义,各国将发展全球卫星导航系统作为提高综合国力的象征。中国也将发展以及推广北斗卫星导航系统作为工作的重心。为了促进北斗卫星导航系统的发展,陆续出台了相关政策,确保北斗卫星导航系统推广应用,形成自己的市场。然而随着北斗卫星导航系统的不断发展,服务范围不断扩大,立法缺失、政策缺乏可操作性、兼容与互操作、导航服务管理机构责任不明等问题不断凸显,在一定程度上,阻碍了北斗卫星导航系统的建设与产业化进程。本课题主要是研究北斗卫星导航系统进行国内立法的问题,我国目前立法存在空白,因此研究这一问题的法律依据主要是美俄两国分别对GPS系统、GLONASS系统产业化发展经验以及出台的政策法规。通过系统总结两国卫星导航系统产业化发展经验,并比较美俄两国现有的相关法律、政策,总结得出:对卫星导航系统进行国内立法应当立足于系统实际发展和系统所属国的基本国情。本课题主要运用比较研究方法和归纳研究方法,系统的梳理了美俄两国卫星导航系统的政策法规,分析了中国北斗卫星导航系统的产业化发展现状,最终试图说明一下几个问题:(1)美俄卫星导航政策法规各具特色,对比分析制度的优越性;(2)北斗卫星导航系统的发展现状以及面临的主要问题,厘清对其进行立法的必要性;(3)参考美俄实践发展及立法经验,提出北斗系统产业化发展、政策完善以及立法建议,从而推动北斗卫星导航系统的建设、运营与产业化发展。
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