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面对经济下行压力和严峻的产能过剩问题,国家提出供给侧改革的新思路,相对于见效快但是副作用大的"西医疗法"的需求侧政策,"中医疗法"的供给侧改革被很多学者认为能根本的解决中国经济问题。简单来说供给侧改革的目标是减少无效供给增加有效供给,其中减无效供给就是化解产能过剩、加快淘汰僵尸企业,通过理顺要素市场价格关系,消除土地、资本、劳动、环境污染等生产要素价格扭曲化解产能过剩。从研究现状来看,一方面从要素价格扭曲角度出发对产能过剩的研究较少,另一方面该角度的研究多是定性研究,对于要素价格扭曲多大程度影响产能过剩、如何影响产能过剩、这种影响的地区差异等方面研究还不够充分。因此,本文拟从要素价格扭曲角度探讨产能过剩,对要素价格扭曲导致产能过剩的影响机制、影响方向、影响程度进行研究,并从我国东部地区和中西部地区要素价格扭曲程度和产能过剩程度地区不平衡的现实出发,分析要素价格扭曲对产能过剩影响的地区差异。该研究不仅契合当前的经济现实,还能够完善产能过剩研究理论,为化解产能过剩提供新思路。本文的研究结论主要包括以下四个方面:第一,从产能过剩的宏观定义角度出发,根据西方经济学的消费理论和需求理论建立完整的关于要素价格扭曲和产能过剩关系的理论模型,通过需求端和供给端的双向分析最终得出要素价格扭曲导致产能过剩的结论。第二,通过将能源加入到生产要素当中扩展传统的C-D函数,对资本、劳动和能源要素价格扭曲程度和要素价格总扭曲程度进行测度和分析。从时间趋势方面来说:要素价格扭曲总体呈现逐年下降的趋势,但是在2009之后又开始新一轮的恶化;从地区差异方面来说:东部的扭曲程度低于中西部;从要素价格扭曲异质性方面来说:资本和能源价格的扭曲程度高于劳动价格扭曲程度。第三,本文通过将产能过剩在供给端和需求端进行分解,对产能过剩程度进行测度和分析。其中供给端的产能利用率用DEA方法进行测度,需求端的产能过剩用工业销售产值(当年价格)和工业总产值的比重衡量。从时间趋势方面来说:产能过剩程度和经济周期成同向变动,其波动和5000户工业企业景气扩散指数:设备利用率趋势相同;从产能过剩的地区差异方面来说,东部地区产能利用率高于中西部地区。第四,通过建立系统GMM模型对各要素价格扭曲程度、要素价格总扭曲程度与产能利用率之间的关系进行检验,实证结果表明:各要素价格扭曲程度、要素价格总扭曲程度对能利用率水平都起到了显著的负向作用,即要素价格扭曲导致产能过剩,验证了前文理论模型的正确性。并通过地区差异分析发现东部地区要素价格扭曲比西部地区更大程度的抑制产能利用率。最后在本文理论模型和实证检验的基础上,结合供给侧改革给出本文的政策建议。