【摘 要】
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环境影响评价的目的在于协调经济发展和环境影响的矛盾，均衡两者利益，寻找最佳平衡点。 有效的环境影响评价为资源的开发利用提供了决策依据，降低了环境风险。完善的环境影响
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环境影响评价的目的在于协调经济发展和环境影响的矛盾，均衡两者利益，寻找最佳平衡点。 有效的环境影响评价为资源的开发利用提供了决策依据，降低了环境风险。完善的环境影响评价体系发挥了源头治理环境影响和生态危害的作用。推进了资源友好型、环境节约型的社会建设。 环境影响评价审批制度是环境影响评价制度实施的关键。文章通过对环境影响评价制度的发展和认识着手，阐述了国内外环评制度的发展，从而引入了国内环境影响评价的审批制度。通过其审批主体、标准、程序等的剖析和比较，认为政府在环境影响评价中的作用、各方利益集团的冲突以及不严格的审批机制、专家选择的问题和公众参与在项目决策中的权重，使得环境影响评价审批效率受到影响。 根据问题描述，建议增大中央和地方政府对环境保护工作的财政支持，将地方环境问题作为干部考核指标之一;加强各职能部门的相互监督以及增大上级环保部门对于地方环保部门的监督和审查;最后建议加大对环境影响评价违规操作的惩罚力度以及健全专家选择制度，同时对公众参与环境影响评价做出深度和广度的改善。
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