监察对象权利保障研究

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监察对象享有权利,并且必须依法得到保障。这不仅是“尊重和保障人权”国家义务的集中体现,也是贯彻现代法治思想、加快建设法治国家的根本要求,更是符合《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)反对腐败现象、助推廉政建设的立法目的。为此,《监察法》自制定之初就充分吸收民意,确定了与我国监察体制相适应的“人权保障原则”。具体来说,《监察法》不仅直接明确监察对象在参与监察活动时所依法享有的正当权利,还通过对监察机关进行监督制约来实现对监察对象权利的间接保障。然而,随着国家监察体制改革的持续推行,监察法律体系尚不完备、部分权利保障力度不足、对监察权力制约不够等可能侵害监察对象正当权利的问题开始日益显露。在此背景下,本文将通过梳理《监察法》既有权利保障条款,分析现阶段我国监察对象权利保障所面临的挑战并提出具体的应对措施,以实现对监察对象正当权利的充分保障。具体包括以下几点:一是转变公众对权利保障的认识,深化监察人员权利保障理念,培养监察对象自身权利意识;二是通过修订既有法律规范、出台相关法律法规,完善国家监察法律体系,进一步约束和规范监察机关公权力的行使;三是探索建立国家赔偿制度,引入必要的司法救济渠道,同时准许律师适当参与案件调查活动,健全监察对象权利保障制度;四是不断深化内外监督效能,坚持多种监督方式相结合,保证监察权力在法制轨道内高效运行,监察对象的正当权利不被肆意侵犯。
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