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改革开放以来,我国经济社会发展迅速,取得了巨大的成就。计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变带来了经济的腾飞。但是在经济增长的同时,由于忽视共享社会发展成果的理念,中国农民阶层在社会地位上始终处在弱势群体的位置,这集中表现为城乡居民享受的公共服务不均等。基本公共服务是公共服务中最核心、最根本的部分,是政府回应社会基本公共需求而提供的产品和服务。基本公共服务均等化,其目标是确保所有社会成员平等享有义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障、公共就业服务等基本公共服务的权利。基本公共服务关系到公民基本的生存权与基础性的发展权,因而政府应当承担主要的责任。长期的基本公共服务非均等化已经成为我国建设社会主义和谐社会和服务型政府的拦路虎。尽快制定一系列政策和措施,争取早日实现基本公共服务均等化已经成为当务之急。笔者在已有研究的基础上,通过阐述我国基本公共服务非均等化的现状,从宏观、中观和微观三个方面对其非均等化原因进行比较全面的分析,最终得出实现城乡公共服务均等化的政策取向和路径选择。具体来说从政策取向上应当改革城乡二元结构、完善财政转移支付、建立农民基本公共服务话语机制和转变政府职能等;从路径选择上我们应当从基本教育公平、基本医疗公平、基本社会保障公平三个方面来实现我国基本公共服务均等化。