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在城镇化、工业化背景下,农村经济社会发展呈现出的新变化对农村土地制度改革提出了新的要求。十八届三中全会精神鼓励农村土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,支持农业经营方式创新,建立兼顾国家、集体、个人的土地收益分配机制。2016年中央一号文件指出要用发展新理念破解“三农”新难题,厚植农业农村发展优势,加大创新驱动力度,推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。农村供给侧改革是对农村改革发展的进一步探索,农村土地经营权流转是供给侧改革的一个重要方面,更是转变农业发展方式、推动农业现代化的关键。实践证明农村土地经营权流转能够有效提高土地资源的综合开发效率和农业产出水平,符合农村社会生产力发展的要求。但是,在农村土地经营权流转中,由于利益分配不合理及相关利益调节机制缺失导致利益矛盾纠纷的发生,挫伤了各利益主体的积极性、阻碍了农地经营权顺利流转、制约了农业现代化进程。如何通过建立兼顾国家、集体、个人的收益分配机制,实现公平合理的分配农地经营权流转利益,有效调节各种利益矛盾,实现利益相关者的利益平衡,是我们所面临的一个重要课题。本文以农地经营权流转为基础、以利益分配和调节为切入点,在地租理论和地价理论、资源价值理论的支撑下,分析了农地经营权流转中的利益来源、相关利益主体构成及利益目标、各利益主体在自利条件下的理性选择、各利益主体间利益冲突的表现及原因、制约各利益主体利益实现的影响因素等,根据实践经验和教训总结出了实现各利益主体合理利益的保障措施,为农地经营权流转中各种利益冲突的调解提供参考。论文一共五部分,第一部分为导论,主要介绍了论文选题背景、研究意义、国内外研究现状、主要内容和方法以及创新之处与不足;第一章为相关理论概述,阐述了土地经营权流转的内涵和动因,从地租和地价的角度分析了利益之源、利益冲突的表现及原因、影响因素等;第二章对农地经营权流转中的利益相关者进行了分析,分析了相关利益主体的构成及利益目标、各利益主体的理性选择、利益分配中存在的主要问题、利益调节的实践探索,是文章的核心与主体;第三章根据农地经营权流转的利益调节经验提出了公平合理分配流转利益的对策措施;第五部分为结论和展望。