【摘 要】
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随着自由贸易区战略的持续推进,我国在十九届四中全会上明确指出要构建面向全球的高标准自由贸易区网络,目的是提升自贸协定质量,加强与世界各国的经济联系,广泛开展国际间合作,建立包含不同发展程度、文化、政治的高标准自贸区网络。通过消减贸易壁垒、减少贸易成本,扩大高水平中间品和服务的进口,将为我国经济平稳发展发挥重要作用。本文通过研究与中国已经签署并生效的13个自贸协定,在测算了自贸协定质量的基础上,研究
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随着自由贸易区战略的持续推进,我国在十九届四中全会上明确指出要构建面向全球的高标准自由贸易区网络,目的是提升自贸协定质量,加强与世界各国的经济联系,广泛开展国际间合作,建立包含不同发展程度、文化、政治的高标准自贸区网络。通过消减贸易壁垒、减少贸易成本,扩大高水平中间品和服务的进口,将为我国经济平稳发展发挥重要作用。本文通过研究与中国已经签署并生效的13个自贸协定,在测算了自贸协定质量的基础上,研究自贸协定质量对中间品进口质量的影响,并提出相应的建议。整体来看,我国的自贸协定战略是由周边国家或地区逐步扩展到全世界,由自然资源丰富的国家逐渐向科技水平高的国家与地区发展;具体来看,在已签订的贸易协定中,涵盖的议题都较为全面且WTO框架下的贸易议题几乎都有涉及。而中国所签订的自贸协定在总体水平上与“WTO-X”(超出WTO框架的议题)水平上还存在较大差异,发达国家与地区要普遍高于发展中国家,但在“WTO+”(目前的WTO体系下所包括的议题)方面,协定差异较小。在此基础上,本文测算了2000年到2017年中国中间品进口质量,具体分析了自贸协定质量对中间品进口质量的影响,并从协定中“WTO+”、“WTO-X”水平及签署国家的差异性进行了具体分析。结果表明,三个指标都在不同程度上显著影响到了中国中间品进口质量,其中“WTO-X”的影响结果相对较好;经济水平中发展中国家与亚洲国家的自贸协定质量对于我国中间品进口的质量影响结果显著,原因可能在于传统贸易关系的影响以及“WTO+”议题更加完善,可以为货物贸易提供完善的保障;而在“WTO-X”方面,发达国家与亚洲以外的国家结果相比要好一些。协定质量对中间品进口质量的影响主要通过签订自贸协定,发生贸易创造与转移机制,有效减少关税壁垒,促进贸易;在协定中包含WTO体系外的议题,可以减少非关税壁垒的障碍,促进技术类中间品的流动。而在“WTO-X”议题中设置知识产权、科技合作等新议题,使得拥有较高科技水平和管理经验的中间品,更容易产生技术扩散效应,对自贸协定的每一议题加以法律规定和设置争端解决机制,可以有效消除两国间的贸易障碍,从而降低成本,推动技术扩散,提升我国中间品进口质量、整体技术水平和管理经验。基于以上结论,本文对中国自由贸易区网络的构建、提升中间品进口质量提出以下相关建议:首要注重自贸协定的质量,特别要关注到“WTO-X”中的议题;增强协定的可执行力,设置争端解决机制,为技术产品的流动消除壁垒;开展与发达经济体的合作;将知识产权、环境、人权等新的国际热点加入到协定中,促使双方合作上升到新的阶段。
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