基于中小机场战略发展的绩效考核体系研究设计

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在当今社会经济发展过程中,人才资源的开发、利用和管理不仅成为经济增长的决定性因素,而且是直接构成企业核心竞争力的关键性战略性资源。绩效与薪酬管理涉及员工的切身利益和企业整体目标的实现。设计合理的、有竞争力的薪酬体系有助于企业吸引和留住人才,激励员工,提高员工和企业整体绩效。而有效的绩效评估体系则有助于企业的资源配置和目标协调,同时通过绩效管理可以促使员工提高自身素质,实现自我价值。内蒙古民航机场集团公司于2003年12月19日正式成立,前身为中国民用航空内蒙古自治区管理局。目前,经营管理呼和浩特、包头、呼伦贝尔、乌兰浩特、通辽、赤峰、锡林浩特、乌海、阿尔山等自治区内9家民用机场,受托经营管理二连浩特、巴彦淖尔机场、阿拉善三个通勤机场(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)、根河通用(短途运输)机场、乌兰察布机场和建设当中的霍林郭勒、扎兰屯、林西4个支线机场。新巴尔虎右旗、乌拉特中旗、阿鲁科尔沁旗、镶黄旗、巴林右旗5个通用机场,经营管理和受托经营管理的机场共24个。2015年,集团公司共完成旅客吞吐量1491.8万人次、货邮吞吐量6.9万吨、保障运输起降15.6万架次,同比分别增长14.7%、2.7%和11.1%。共有40家航空公司(外航10家)参与运营区内市场,运营航线256条(国际航线10条、地区航线6条),通航城市79个。根据民航相关文件,年旅客吞吐量在200万人次(含)以下的民用机场定义为中小机场,目前自治区内年吞入量达200万人次以上的机场仅呼和浩特机场。作为内蒙古自治区第13个民用支线机场,巴彦淖尔机场承载着地区公共保障性建设、推动区域经济社会发展的重任,同时作为新建中小机场,与自治区其他中小机场一样,面临的人员岗位限制,劳务用工临时性、特殊时期人员紧缺,员工经验不足、技能不高,薪酬管理模式弊端涌现等诸多管理问题,经过找问题、访需求、寻原因后,总结中小机场管理共性问题,核心问题就是对员工的绩效管理。本次选题,借鉴当代先进的绩效管理理论,建立针对中小机场科学、规范、有效的绩效管理体系,以提高企业内部管理水平,充分调动员工积极性,不断提高中小机场的核心竞争力,确保中小机场健康持续快速发展。以内蒙古巴彦淖尔机场绩效管理工作中遇到的诸多实际问题,在问题管理理念的指导下,以绩效管理为工具:一是通过对机场公司组织特征的深刻认识,变事物性和管理型的薪酬管理为战略性薪酬管理,通过构建“对外有竞争、对内有公平”的新的薪酬体系,灵活运用可变薪酬,激励在岗员工提高劳动生产率,突破“人工成本总额的低成本等同于人均低成本”的理论误区,实现人力资源投入的内涵式发展,打破了“企业发展越快、用工人数越多、人工成本越大,工资上涨越难”的循环悖论;二是通过对员工需求结构的准确把握,以提升员工技能为主线,建设卓有成效的“一人多岗、一岗多能、一岗多薪”的工作机制;突破“三定”原则对薪酬、岗位、部门的束缚,建设内部劳动力市场,以岗位工作内容的拆分和分值化设计,结合高分值工作的竞聘和淘汰机制,激发起员工的学习意识、责任意识、质量意识。将员工的关注点由工资的高低转移到工作本身,实现了公司绩效、部门绩效、岗位绩效的有效衔接。
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