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该文详细论述了社会保障的涵义、特征和作用;阐明了马克思、列宁关于社会保障的思想;回顾了当代中国社会保障的历史发展进程,吸收西方国家社会保障的经验,对中国社会保障体系的构成、建立和发展进行了有益的探讨,提出了自己的见解.回答了人们普遍关注的社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置以及下岗职工、老年人等社会保障问题.力求使社会保障这一事关社会稳定、人民安居乐业的重在问题引起人们的重视.