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20世纪70年代以来，经济手段在环境保护中的应用取得了空前的发展，其中尤其值得注意的是，作为宏观经济调控的主要杠杆-税收，因其在环境保护领域所起作用的灵活性和有效性而逐步为人们所重视。
随着中国经济的快速增长，环境污染问题日趋严重，如何运用税收手段保护生态环境成为国内理论界思索和研究的一个非常重要而紧迫的课题。文章旨在通过对中国构建环境税收制度的可行性及可能面临的挑战进行分析，进一步明确构建中国环境税收制度的路径选择。
文章详细分析了中国现行税制有关环境保护政策的现状。从外部性和公共产品两个角度论述了构建环境税收制度的理论可行性；从可持续发展战略的实施、财税体制的改革、环保法规的日趋完善、国外的先进经验以及全民环保意识的提高等五个方面论述了中国构建环境税收制度的现实可行性；并将环境税与直接管制手段及补贴、排污许可证权交易、环境费等间接管制手段相比较，论证了环境税的比较优势。同时，文章还从六个方面分析了中国构建环境税收制度可能面临的挑战。
文章对中国构建环境税收制度的基本原则及目标进行了分析，明晰了六个主要原则，即税收公平原则、税收效率原则、税收中性原则、税收弹性原则、专款专用原则和循序渐进原则，确定了构建环境税收制度的目标。在此基础上，进一步明确了中国构建环境税收制度的路径选择，包括要借鉴发达国家环境税收制度的先进经验；要建立健全环境税收的相关政策；要完善征收管理机制及相关措施；要制定合适的措施消除环境税对竞争力的影响；要采取措施补偿中低收入阶层的利益以及要加大环境税的宣传教育力度。