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《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发【2009】6号)明确提出“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。”完善公共卫生服务体系就要进一步明确公共卫生服务体系的职能、目标和任务，优化人员和设备配置，探索整合公共卫生服务资源的有效形式。近年来，我国政府已经充分认识到医疗卫生资源非均衡配置引发的严重后果，采取了一系列的调整措施并且取得了一定的效果，我国省际间的医疗卫生资源基本上已经做到了均衡配置，但是省内城乡间的医疗卫生资源配置仍存在很大差异，并且在一定程度上阻碍了我国的城乡一体化的发展。本文以统筹城乡基本医疗保险的分析为基础，研究了引发山西省医疗卫生资源非均衡性配置的原因和产生的效应，最后提出了山西省城乡医疗卫生资源均衡配置的政策建议。