重庆市高职院校发展中政府作用研究

• 作 者: 莫凤玲
• 出 处: 重庆大学
• 发表日期: 2021年05期
• 关键词: 地方政府 高职院校 公共管理 职能作用

社会对人才的需求日益增长,国家对高职院校的发展寄予厚望。重庆设为直辖市以来,经济社会等各个方面都如火如荼,发展迅速。要加快建设民生工程,实现内陆开放,建成西部教育文化高地,必须有大批既懂理论又会实操的高素质应用型人才支持。我国高等职业教育的管理体制是地方政府为主导,政府作为公办高职的投资者和举办者,在高职院校发展中扮演着重要的角色。高职院校在地方政府的扶持和推动下,为重庆经济社会的发展提供智力支撑,为“中国制造2025”的实现提供人力保障。与此同时,我国高职教育仍存在滞后于社会需求的现象,面对机遇和挑战,弄清楚重庆市政府在高职院校发展中起到了什么样的作用?政府作用存在哪些主要的问题?引发这些问题的主要原因有哪些?又该如何来加强重庆市政府在高职教育发展中的作用?研究这些问题具有较大的意义。本文以重庆市为例,利用文献研究、调查统计、比较分析、实地访谈等研究方法,研究提出重庆市政府应当如何发挥好职能作用,以促进地方高职院校的创新性改革和内涵式发展。论文主要包含了七个部分的内容,首先分析了论文研究背景和研究意义,通过对国内外高职院校发展中地方政府发挥作用的研究文献进行梳理分析,确定论文的大体框架。其次,阐述了论文相关概念,分析了本论文运用到的公共管理等理论基础。同时,通过对我国高职院校发展历史和现状的分析、教育体制的变革、两者之间的职能分工、政府的主要作用等几方面的分析,理顺政府和高职院校之间的关系。再有,着眼于重庆市高职院校发展现状,深刻剖析重庆市政府在高职院校发展中作用发挥不充分的原因。论文也对德国、英国和印度三国政府在促进职业院校发展中所起到的作用进行了经验总结。实证分析表明:(1)政府对高职院校的专业设置引导不完善;(2)政府对高职院校质量把控不严;(3)政府对高职院校发展投入力度不足;(4)政府在师资力量提升上缺乏保障措施。基于上述结论,就重庆市政府完善政府职能,充分发挥作用提出如下对策建议:(1)要树立正确的指导思想,营造良好的发展环境;(2)要优化资源配置,完善相关保障措施;(3)要加强统筹管理,切实提升办学质量;(4)要激发办学活力,促进高职院校内涵发展。