轻微刑事案件民事化处理研究

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轻微刑事案件的日益增多与司法资源的紧缺成为困扰当前刑事诉讼高效顺利进行的主要矛盾,同时,传统的刑事审判并不能使因犯罪而受到破坏的社会关系得到有效修复,刑事案件的审理效果也并不好。面对如此现状,如何实现社会效果和法律效果的有机统一,从而为构建和谐社会保驾护航,成为摆在审判机关面前的一大难题。本文探讨的是轻微刑事案件民事化处理制度,目前对轻微刑事案件民事化处理,国内没有统一的界定。综合不同的观点,笔者对轻微刑事案件民事化处理的概念进一步予以明确,并与“私了”、刑事和解、刑事调解、速裁机制、诉讼交易、恢复性司法等概念予以区分。从我国部分地区审判机关开展轻微刑事案件民事化处理试点和推行工作的情况看,轻微刑事案件民事化处理提高了诉讼效率,节约了司法资源,在充分保护了被害人利益的同时,使犯罪人重新恢复社会,有效修复了被犯罪破坏的社会关系,促建了社会的和谐稳定。但在工作中也遇到了一些普遍性的困难和问题,主要有三个方面:首先,在立法上轻微刑事案件民事化处理的很多环节缺乏法律保障;其次,在司法上审判机关自由裁量权过大,不好把握并可能产生司法腐败;最后,在认识上社会大众会产生“花钱买刑”、司法鼓励“私了”等质疑和误解。在试点探索阶段,轻微刑事案件民事化处理推行工作所遇到的问题并非不能解决,可通过在立法上明确民事化处理制度的适用对象、适用范围、适用条件和相关的刑罚制度及配套制度,并在司法实践中构建自愿原则保障机制,加强程序规范,完善监督机制和宣传机制等一些切实可行的规范,有效地解决目前遇到的问题,从而为顺利推行轻微刑事案件民事化处理推行扫除障碍,铺平道路。
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