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老年保障是社会保障中最重要的内容，在社会老龄化背景下，大部分城市老年人会在社区度过自己的晚年时光，社区老年保障肩负着重要的责任。近年来，我国社区老年保障得到广泛关注并取得不错的进展，但还需要对现有的问题，有针对性和前瞻性的改进。
本文首先从理论上梳理了社会福利、社会保障和老年保障的层层递进的关系，明晰各种概念的具体含义，尤其是众多养老方式含义的区别。之后将重点放在社区，分析社区老年保障服务功能构建对老年人的影响以及老年人对社区服务的需要。通过在北京市宣武区广内街道随机对老年人进行问卷调查来了解当前社区老年保障工作的真实情况。调查主要针对老年人基本生活状况、精神状况以及社区生活展开。
针对调查反映出的问题，得出的结论是：由于观念、体制等原因，我国现有社区老年服务体系还未很好的建立，原因主要是社区组织结构不完善、老年服务项目不健全和社区工作人员水平有限。因此，理顺基层政权的结构，明晰其功能和职责；还原居民委员会的原有职能；提高社区老年工作者工作水平；发展社区老年服务业是必要的措施。