社区社会组织参与社区治理研究

• 作 者: 赵英杰
• 发表日期: 2015年01期
• 关键词: 社区社会组织 社区治理 关系研究

随着我国社会的进一步转型,推进国家治理体系和治理能力现代化被摆在突出位置。社区是国家和民众互动的基本界面,社区基层治理是国家治理大厦的基础,社区社会组织则是基层治理的关键一环,它是普通民众参与社会建设的重要载体。它对于弥补政府与企业社会功能的不足,推动基层民主建设、公共服务建设、社区环境建设、基层文化建设、社会治安建设等方面发挥着越来越重要的作用。本文基于治理理论、社会资本理论和公民社会理论,分析当前社区社会组织参与社区治理的现状及问题,并探讨相应的改进措施。本文采用个案研究的方法,观察太原市一个典型的混合型城市社区中社区社会组织与普通居民、居委会、组织内党员、外社区社会组织不同治理主体间的互动关系,分析它参与社区治理的作用及其面临的困境。研究表明,社区社会组织在社区治理中发挥了很大的作用：夯实了社区治理的基础、补充了社区治理的主体、丰富了社区治理的内容、完善了社区治理的过程。但也面临参与条件受限、参与动力匮乏、参与效果欠佳的困境。与此相对应,本文对社区社会组织进一步深入参与社区治理的途径进行了探讨：创造条件,实现制度融合；提升动力,促进自主参与：拓展广度,深化参与效果。