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改革开放四十年来,中国经济实现快速发展。然而,长期依赖资源消耗的粗放式经济增长模式带来日益严重的环境污染与生态破坏等问题。树立环保意识,保护绿水青山,建设生态文明,党的十九大再次聚焦生态文明建设。在中国经济与环境曲折发展的过程中,中国式制度安排被认为是重要推动因素,其中,政绩考核与政治晋升既是激励地方官员发展地方经济、积累政治资本的重要动力,也是诱发地方官员短期化行为、增加环境污染等经济发展长期成本等重要原因。因此,如何优化官员晋升和政绩考核机制,提高此类中国式制度安排的有效性,是协调经济发展与环境保护,实现区域可持续发展过程中亟需解决的重要问题。本文探究环保考核、晋升激励影响环境污染的内在机理,并利用中国31个省、市、自治区1992-2015年间的数据,分析晋升激励、环保考核与环境污染的现状,并就晋升激励、环保考核对环境污染的影响进行实证分析,发现:在以GDP考核为主的官员政绩考核方式下,晋升激励对环境污染有显著正向影响,且这一影响存在时滞效应,但是2007年后随着环保考核强度的提高,晋升对环境污染的影响不再明显;环保考核严格程度与环境污染呈倒U型关系,表明环保考核强度需要提高到一定程度,才能对官员的环境治理行为产生有效的正向激励;分阶段实证结果表明,以2007年为界,环保考核与晋升激励交互项系数符号由正转负,表明在环保考核执行较为宽松的历史阶段,环保考核难以扭转晋升激励的环境污染效应,然而,标志着环保考核强度明显提升的节能环保政策推行后,晋升激励通过作用于环保考核机制改善了地方环境质量,并通过;分区域实证结果表明,长三角经济圈与环渤海经济圈的官员晋升对环境污染的作用方向相反,高学历官员晋升比大龄官员晋升的环境污染效应更弱;通过设置虚拟变量,进一步证实重大环境政策与晋升激励机制产生交互效应,共同降低环境污染指数;在影响环境污染的其他因素中,较低的能源消费、较高的外贸水平与较强的地区研发能力能够优化环境质量。根据研究结果,本文提出以下建议:完善官员晋升机制,强化环境治理行为;提高环保考核权重,强化环保考核激励;增强环境政策差异性,有效性和稳定性;推动领导干部队伍学历建设与环保教育;增强能源利用率,提高开放,研发水平。通过以上措施,优化政治晋升与环保考核制度,促进经济与环境协同发展。