【摘 要】
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自2002年以来,我国房地产市场波澜起伏,尤其2008年以后,高企的房价始终吸引着各方的眼球,由于房屋同时具有商品属性与公共产品属性,房地产行业上至宏观经济,下及市井人家,它
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自2002年以来,我国房地产市场波澜起伏,尤其2008年以后,高企的房价始终吸引着各方的眼球,由于房屋同时具有商品属性与公共产品属性,房地产行业上至宏观经济,下及市井人家,它是地方政府重要的收入来源,是百姓最重要的个人财产,它与金融业,加工制造,装修建材等产业有着极为紧密的联系,制造了大量就业机会,创造了巨额财富,房地产行业已经深刻的影响着中国经济的发展,影响着中国社会的公平与效率。但种种现象表明,现行房地产市场已经处于“非理性”状态,一方面是大量闲置的土地与房屋,另一方面却是资源的供给不足,正是对“稀缺”资源的追逐,导致房价一路攀升。目前来看:所谓的“稀缺”并非单单由于市场原因造成,其中体现着明显的人为因素。在市场自身已经“失灵”不能对市场资源做出有效配置的情况下,调控刻不容缓,在众多的调控手段中,税收工具因其具有集经济,行政,法律手段集与一身的调控方法,可以通过制度与政策两种方式对房地产市场施加影响,进而成为房地产市场调控中所倚重的重要手段,然而我国的房地产税收调控却呈现出诸多弊端,没能即使顺应市场的发展变化,先天的结构缺陷以及对市场反应的僵化,导致我国目前税收制度无法完成对房地产市场的调控任务。
本文对现行房地产税制的理论依据与实际操作进行分析,以利益平衡为切入点,找出房地产税收体系的缺陷,即目前重流通,轻保有的税收体系不利于对市场的调控,应该建立一种重视保有阶段,以财产税为核心的科学合理韵房地产税收制度,同时建立良好的评估制度,以便更好地发挥房地产税收应有的功用。
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