我国环境信息公开制度的完善研究

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在环境状况日趋恶化的今天,环境保护的手段越来越多样化。要想切实提高环境保护的水平,首先就要知悉环境信息。知悉环境信息,是监督政府环境行政行为、倡导企业承担环境责任的基础条件,但知悉环境信息的前提是信息的公开。信息公开是一项有效的环境管理手段,有助于环境决策的科学与民主。建立切实有效的环境信息公开制度,一方面,对于提高政府环境监管水平,扩充政府服务功能,以及推进公众参与环保有重要意义;另一方面,有利于树立大国形象,改善环境保护国际义务的履行,促进企业扩大消费市场,提高产品竞争力,也有利于环境民主建设的推进。本文从环境信息公开制度的基本内容入手,着重分析了我国环境信息公开制度中所蕴含的法的价值,指出政府信息公开、企业信息公开、公众三方的互动模式所依据的环境公平与环境效率,阐述了构建环境信息公开制度的理论支撑,这为该制度的规范完善和运行在理论上奠定基础。在此基础上,对我国环境信息公开制度的现实情况做出理性剖析,归纳出我国环境信息公开制度建设的可行性与立法发展,揭示了我国环境信息公开制度存在的不足与原因,并在借鉴国际社会和国外提倡环境信息公开的先进研究理念和立法实践的前提下,从立法、内容、权利救济等方面提出完善我国环境信息公开制度的构想。通过对本论文的研究,以期能为我国环境信息公开制度的构建与完善有所裨益。
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