我国体育产业政府管理体制改革的思路与对策研究

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体育是社会发展和人类进步的重要标志,是国家综合国力和社会文明程度的重要体现。对我国来讲,发展体育产业是发展体育事业的重要趋势,它对于我国国民生产总值的增长、产业结构调整、精神文明建设、提供就业机会以及提高生活质量等都具有重要意义。我国政治体制改革的主要任务是:发展民主,加强法制,实行政企分开,精简机构,完善民主制度,维护安定团结。从某种意义上来讲,中国体育相关管理体制的改革,就是我国政治体制改革的“突破口”和“试验田”,其影响已超越体育界的范畴。本文以逻辑分析法、文献资料法、历史研究法和比较研究法等为主要研究方法,提出并阐述完善中国体育产业政府管理体制的紧迫性、必要性,梳理体制改革的历史脉络,并运用路径依赖理论和政府规制理论,分析了我国体育产业政府管理体制中存在的权限划分不清与利益纠葛、政府职能的缺位与错位、机构设置不合理、产业结构失衡等诸多亟待解决的问题,发现政府管理体制的主体对体育产业管理和改革进程中的“惯性”与“惰性”缺乏深刻认识,缺乏破解这种体制“惯性”和行为“惰性”的思路与对策,并使其成为制约我国体育产业政府管理体制改革、体育产业发展的主要历史因素和现实因素。在借鉴国外体育产业政府管理体制改革与发展成功经验的基础上,以解决我国体育产业政府管理体制中存在的路径依赖“负效应”和政府规制的“过度规制、规制失灵”为主要思路,提出我国体育产业政府管理体制改革与发展的总体原则、总体目标以及明确我国体育产业政府管理体制的主体、明确我国体育产业政府管理职能定位、继续完善体育产业投融资体制、完善体育产业市场体系、转变我国运动管理中心在体育产业管理中的职能、完善我国体育产业的监督机制、完善体育产业管理人才培养机制、如何建设服务型体育产业政府管理职能等具体对策,以破解因路径依赖造成的体制“惯性”与政府规制衍射的行为“惰性”,找出我国体育产业政府管理体制改革的最佳途径和方法。
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