利益表达型群体性事件处置研究

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推动社会主义法治建设是实现决胜全面小康,中国特色社会主义伟大胜利的重要保障。习近平总书记在2017年10月党的十九次全国代表大会上指出“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。”当前国内外社会形势都在发生深刻巨变,我国改革正在向纵深推进,进入改革的攻坚区。这就造成了各种固有利益破除,重新分配不均的情况。在此情况下利益群体的诉求得不到有效途径表达、正当权益遭到破坏的情况时有发生。群体性事件特别是利益表达型群体性事件的快速增多,夹杂一些极端表达形式,对社会治安稳定和政府的公信权威给与了极大影响。如何有效预防、制止群体性事件的发生是各级党委和政府部门面对的重要课题。在我国很多地方政府在发生群体性事件后,将公安机关作为处置的唯一力量,正是因为公安机关常常单打独斗,造成与事件群体的对立局面。这使得在处置群体性事件特别是利益表达型群体性事件的难度增加。本文以晋中市为例,通过对利益表达型群体性事件相关的理论进行研究,再结合公安机关处置的典型案例,分析了当前公安机关处置利益表达型群体性事件的成功与失败。在此基础上,对公安机关及政府部门如何更有效的预防及处置利益表达型群体性事件,探寻得出相对可行的建议。
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