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城市公园体育组织吸收周边社区居民和优秀体育资源,带动公园周边不同类型的社区体育进行资源共享、共同发展,发挥着重要的载体作用,产生了一定的“集散效应”。本文从发挥组织载体功能的研究视角对城市公园体育现象进行实证研究,能够对改变现有城市社区体育组织管理方式、加强基层群众体育组织网络建设提供一种新思路,对推进“小政府、大社会”进程,探索基层群众体育组织发挥“集散效应”具有积极作用。本研究运用文献资料法、观察法、问卷调查法、访谈法、数理统计法对沈阳市公园体育组织进行类型划分,从组织基本情况、组织成员参与、组织活动方式和组织提供服务四个维度对组织特征进行分析,挖掘其自身优势及独到之处,对存在的问题进行总结。研究发现:(1)三类公园体育组织各具特色、发展空间很大;(2)公园体育组织成员呈跨社区、就近就便特征;(3)公园体育组织活动内容丰富、早晚高峰时段集中;(4)公园体育组织服务多元、提升潜力较大;(5)公园体育组织及其集散作用尚未引起足够重视。存在问题包括:(1)政府及体育部门对公园体育组织基础性的重要作用认识不足;(2)公园体育组织自身开放性及群众性仍需加强;(3)简政放权背景下群众体育组织发展存在弊端;(4)政府及体育部门对公园体育组织管理行为缺失;(5)社会体育指导员配备难以满足成员对组织服务的需求。主要建议:(1)明确各部门职责,创造沈阳市公园体育组织发展的良好环境;(2)加强沈阳市公园体育组织自身建设,构建“集散型”公园体育组织网络;(3)发掘利用公园存量场地资源,开发周边公共体育设施;(4)政府加大资金支持力度,争取社会各界赞助;(5)分派社会体育指导员,培养优秀组织负责人(核心人物);(6)完善组织自身服务能力,保障成员日常锻炼科学合理。