电信行业提速降费政策执行存在问题及应对——以H省为例

• 作 者: 赵骁
• 机 构: 郑州大学
• 出 处: 郑州大学
• 发表日期: 2020年期
• 关键词: 电信行业 提速 政策执行 存在问题 多角度分析 执行过程 网络 理论依据 核心概念 改进对策 持续推进 国务院常务会议

在2015年一季度经济形势座谈会上，网络提速降费政策被李克强总理首次提出，“提网速、降网费”的话题引起代表们热烈讨论，并迅速成为网络热点话题。在2015年5月的国务院常务会议上，进一步确定了执行网络提速降费政策的五个重点措施。2016年至2018年李克强总理所做的政府工作报告中，均明确提出持续推进提速降费政策，进一步促进信息消费的升级，为我国网络强国战略持续推进提供强力的支撑。
　　电信行业提速降费政策自2015年执行至今，取得了哪些效果？出现了哪些问题？需要如何改进？以上问题是很多人所关注的。本文以政策执行的角度聚焦以上三大重点，以H省电信业为例，利用文献分析、对比研究、数据分析等方法，综合分析了提速降费政策的执行效果，从政策本身、执行机构、目标群体和执行环境等四个方面对执行过程中的问题进行了深入分析，并提出了相关对策建议。
　　全文共分为六大部分：
　　第一部分为绪论。主要阐释了本课题的研究背景、研究目的与意义，论述了该课题下国内外研究现状，确定了主要研究方法和研究思路等，明确研究方向；
　　第二部分为核心概念和理论依据。对政策执行、电信提速降费政策等核心概念进行了阐述。指出了文中主要涉及到的公共政策执行理论、公共服务理论等理论依据。
　　第三部分为H省电信行业提速降费政策执行情况分析。通过行业统计数据，从政府、运营商、消费者等多角度分析了H省网络提速降费政策执行情况。
　　第四部分为电信行业提速降费政策执行中存在问题及分析。在政府监管、市场竞争、普遍服务、用户体验等方面论述了政策执行过程中存在的问题并深入分析了内在原因。
　　第五部分为电信行业提速降费政策执行改进对策。针对政策执行过程中的主要问题和原因分析，探讨了相应的政策执行改进对策。
　　最后的结语部分指出：网络已成为当今社会各成员、组织不可缺少的公共服务产品。因此需进一步提升电信提速降费政策执行水平，通过依托信息通信产业的升级，推动各行业领域发展、促进社会经济发展水平。