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上海迪士尼主题乐园计划于2016年正式开园迎客。虽然目前国内普遍认同主题乐园能够带动地方产业发展,但对于采取怎样的经营模式、如何通过政策扶持来做到地方产业融合发展,充分发挥带动效应,往往较为片面。本文采取案例分析与比较研究的方法,对国内外主题乐园发展历程、发展规律与特征进行梳理与比较分析,在此基础上分析了公共政策对主题乐园带动地方产业发展的影响,进而得出对上海迪士尼主题乐园项目成功运营与带动地方产业发展的启示和借鉴。 首先,进行主题乐园带动地方产业发展的理论分析,通过梳理国内外主题乐园发展的基本情况与规律特征,梳理出主题乐园影响地方产业的要素,作出主题乐园带动地方产业发展的要素分析:第一是对旅游业发展的带动,包括规模提升、功能完善、主体发展壮大、增强旅游目的地吸引力四个方面;第二是对关联产业发展的带动,包括文化创意产业、其他服务业、制造业、就业增长四个方面;第三是对延伸产业发展的带动,包括制造业等。在上述基础上,进一步分析公共政策对主题乐园带动地方产业发展的影响。 接着,根据上海迪士尼乐园项目背景、上海市产业发展环境条件与限制,比较上海与国际化大都市之间在各方面存在的差距,对上海迪士尼乐园带动产业发展的效应作出预期。 然后,对国内外迪士尼主题乐园带动产业发展进行案例分析,按照第二章提出的要素分析,对奥兰多迪士尼乐园、东京迪士尼乐园成功带动地方产业发展经验进行分析,再对巴黎迪士尼乐园、香港迪士尼乐园的失败经验进行分析,通过案例剖析,总结国内外主题乐园带动地方产业发展的特点与规律,并得出经验借鉴,其中,重点分析各地乐园当地政府配合迪士尼度假区经营管理出台的创新政策与突破点,主要包括奥兰多迪士尼乐园的土地优惠政策、东京迪士尼乐园的文化产业开放准入政策、巴黎迪士尼乐园的服务业税收政策、香港迪士尼乐园的拓宽投融资渠道政策等。 最后,尝试对上海迪士尼乐园带动地方产业发展作出启示,综合运用国内外主题乐园带动地方产业发展的经验与教训,对上海迪士尼乐园如何更好地发挥带动力在开发及经营模式方面和公共政策创新需求方面提出建议。其中开发经营包括采用“主题乐园+度假区”的模式、介入高附加值产业领域、与本地文化有机融合等;公共政策创新需求包括文化产业开放、财税制度创新、放宽市场准入、知识产权保护和人才政策创新等。