民主政体下少数族群的角色、地位与政治——以台湾客家族群为例

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本篇论文研究起因是有感于族群问题的重要性,与族群问题在当今台湾的政治上所扮演的重要角色——尤其是选举时期政治人物诉诸的族群语言与其被动员的丰沛能量。   本篇论文要探讨的问题是:“民主政体下,少数族群的角色、地位与政治”,并主要以“台湾客家族群”为例,做历史文献的考察,回顾客家族群在台湾的发展史中所曾发生的族群关系(闽客关系),与在台湾的民主运动历程中客家精英及族群所扮演与参与的角色及其地位,并观察做为台湾少数族群的客家人的政治态度。   众所周知,民主政治的基本原则就是“由多数做决定”(虽然这并不是民主内涵的全部),但民主政治同样的也要求了“多数必须尊重少数”(包括了法治的要求与对少数权利的保护等)。在族群政治日益兴起的今天,如何避免少数族群(弱势族群)被多数族群(支配族群)可能的“多数暴力”所危害、压迫,亦是本篇论文想要尝试探讨的焦点。   本篇论文藉由对台湾客家族群政策的历史和现状的考查,再通过对“多数决”与“共识决”两种民主类型的国家政治制度的比较,说明哪种民主类型较适合多元分歧的社会,并透过对美国与加拿大这两个国家族群政策的比较研究,判别多元化与同化这两个族群关系发展的维度,进而发现台湾目前政治制度与族群政策存在的问题缺失,提出应对当今台湾多族群政治较理想的解决之道。   关于客家族群在台湾篮绿竞争中的角色与地位之研究发现,在2004年的总统大选中,客家族群扮演着决定蓝绿胜负的关键性角色。关于客家族群政治态度的调查也说明了:客家族群虽为台湾的少数族群,却在蓝绿政治拉锯战下,起到了“杠杆作用”,成为蓝绿选战必争的关键性少数,使得客家族群的“政治筹码”大增,客家人在政坛也获得了更多的影响力。   最后提出结论,客家族群在台湾的特殊背景下,成为“关键少数”,一部分原因是其有足够多的“人数”来影响政局;由是可知,民主政体下,很大程度上,族群的“人数”决定其“份量”。而如果族群意识(分群)是人类社会不可避免的自然趋势,则培养“宽容”的精神——容忍“异己”的存在,与理性思考和妥协的能力,是“民主制”下必要的美德。
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