【摘 要】
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自从十八大报告中正式出现“美丽中国”，美丽乡村建设在全国迅速推进。十九大提出要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”之后，更是干得热火朝天，美丽乡村建设不仅能够改善农村“脏、乱、差”的生活环境和不良的社会风气，还能带动农民创业增收，提升群众满意度和幸福感。 本文选取的油榨坪村是全国百强县市——宜都市西南角落的一个小村庄，原本基础设施落后、村集体经济基础薄弱、产业发展滞后、村民经济收入不高的它，在
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自从十八大报告中正式出现“美丽中国”，美丽乡村建设在全国迅速推进。十九大提出要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”之后，更是干得热火朝天，美丽乡村建设不仅能够改善农村“脏、乱、差”的生活环境和不良的社会风气，还能带动农民创业增收，提升群众满意度和幸福感。
本文选取的油榨坪村是全国百强县市——宜都市西南角落的一个小村庄，原本基础设施落后、村集体经济基础薄弱、产业发展滞后、村民经济收入不高的它，在没有任何区位、人文和经济发展优势的情况下，现已发展为宜都市的美丽宜居村庄。以其作为研究范本，更能为全国像它一样的“穷光蛋”村在破题美丽乡村建设上提供参考。
本文详细地梳理了美丽乡村的发展背景、研究意义、当前国内外研究现状以及相关概念和理论。结合本人长期乡镇工作经验与实地调研，发现目前油榨坪村美丽乡村建设中存在三方面问题：一是多元主体参与度不高；二是劳动力匮乏；三是资金不足。基于协同治理理论的视角对其原因进行分析，发现主要有三方面因素：一是主体不协同，具体表现为各建设主体的目标不一致，权力不对等以及对协同治理理念的认识不足；二是产业结构不优，表现为传统农业比较效益低下，新型农业发展不稳定，基层党组织对产业发展带动力度不够；三是运行机制受限，表现为资金投入机制不畅，社会事务管理制度滞后和自治质效不高。最后针对存在的问题本文结合协同治理理论给出三点建议：发展和培育多元主体，提升多元主体参与意愿与能力，树立多元主体协同理念；强化制度供给，拓展资金投入渠道，完善农村土地使用制度；推行三治融合，创新治理模式。
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