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慈善目的是慈善的根本,公益要求是慈善的灵魂。在研究慈善问题的过程中,我们不仅要关注慈善目的,也要关注公益要求,这样才能全面的发展慈善。各国对公益要求的界定,也为公益性社会组织的法律地位奠定了基础。公益要求的认定包括两个方面,即公益要求的认定模式和认定标准。我国对公益要求的研究相对较少,尚不成熟。英国是研究慈善法最早的国家,公益要求在英国的慈善法中具有非常重要的地位,经过对慈善事业接近四百年的探索,英国出台了多部慈善法,现行的公益认定标准有两个,一是受益群体必须是不特定的“多数人”,但服务对象若为少数