可持续发展视角下政府环境保护责任研究——以山东省淄博市为例

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伴随经济发展的同时,人们越来越意识到环境的重要性。我国也已经把可持续发展作为我们的基本国策,维护良好的生存环境已经成为当今世界最引人关注的问题。政府作为公共事务的管理者同时也是公共产品的提供者,对生态环境的破坏、污染的治理、改善负有不可推卸的责任。中国共产党十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,尤其强调环境可持续发展的科学发展观。经济发展的策略由“又快又好”转向“又好又快”,资源的有效利用和生态环境的保护地位得到空前提升,标志着我国将改变传统的观念,走一条环境保护与经济发展并重的道路,改变以前环境保护滞后于经济发展的传统观念。这一观念的转变有着重要的现实意义,标志着我国将从过去“牺牲环境换取经济增长”进入到“以环境保护优化经济增长”的新阶段。及时提出可持续发展这一概念,是我国对过去追求高速发展模式的一次深刻反思,是我国在经济高速发展的今天根据发展的要求做出的正确选择。本文以可持续发展视角下政府责任为研究对象,在分析政府环保职能含义及对策的基础上,较深入地讨论环境可持续发展中政府应当扮演什么样的角色;深入剖析在经济飞速发展的同时,怎么处理好发展与环境的关系。本文在阐述形成环境问题的同时,以山东省淄博市为例,深入分析所存在的环境问题以及成因,来分析政府环境责任的缺失与所造成后果。环境保护对政府而言,不是一种简单的行政权力,而应该是社会赋予的职责,倘若政府的政策没有达到预期目的,反而给人们生存环境带来威胁,政府就必须承担相应的法律责任。因此政府拥有的环保职能的发挥,需要通过合理的法律制度来约束,只有这样政府才能有效的履行环境保护职能。
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