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随着市场化的不断推进，跨区域事务在地方政府行政管理中不断出现，在解决这些跨区域问题方面，政府合作协调机制的构建显得尤为重要。在地方产业集群比较发达的浙江，出现了永康五金产业集群跨域发展形成永武缙跨区域五金产业集群的新趋势。这种新趋势面下出现的跨区域行政事务的处理，给地方政府处理跨区域事务协调与合作提出了新的课题与挑战。
本论文在界定地方政府合作机制与跨区域产业集群概念的基础上，通过对政府合作和跨区域产业集群的基础理论进行梳理及针对永武缙地区政府合作访谈资料整理，创新地提出跨区域产业集群使地方间产生依赖催生地方政府合作与合作机制构建的必然要求。以利益为核心分析了地方政府合作困境及其原因，加上对永武缙地区地方政府合作案例探讨，在借鉴国内外治理跨区域公共事务与政府合作机制构建的基础上，探索式地提出了在跨区域产业集群背景下建立地方政府合作机制的制度环境、基本构架和治理模式，并给出了一些可供参考的具体对策建议：
(1)地方政府合作机制构建的核心是基于协议或契约形成自愿、平等、有效的利益协调机制的构建。
(2)上级政府的引导和参与有助于地方政府合作关系建立与合作机制有效地运行。
(3)基于市场动态性与跨区域集群复杂性，政府合作机制应具有决策灵活性、沟通多层次等特点，并引入第三方组织保证信息沟通完整与顺畅。