【摘 要】
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该文按照"提出问题、分析问题、解决问题"的思路谋篇布局,除绪论外,主干由三个部分构成.第一部分,市场监管的理论阐释.通过对市场、市场体系、市场机制、市场秩序的阐述,进而
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该文按照"提出问题、分析问题、解决问题"的思路谋篇布局,除绪论外,主干由三个部分构成.第一部分,市场监管的理论阐释.通过对市场、市场体系、市场机制、市场秩序的阐述,进而界定市场监管的概念和内容.在此基础上,指出市场监管必须坚持的原则,即法治原则、统一监督原则、权威原则、效率原则,同时,深刻阐发加入WTO 后研究市场监管的重要意蕴.第二部分,中国市场监管的现状分析.首先肯定市场监管取得的初步绩效,即市场监管机构独立化、市场监管隶属关系垂直化、市场监管职能集中化、整顿和规范市场经济秩序专项化、市场监管队伍专业化.其次指出入世后中国市场监管存在的主要缺陷:执法观念陈旧,政府职能转变尚未完全到位,横向分权不合理造成执法效能低下,纵向分权不合理削弱了市场监管的力度,市场监管缺乏足够的权威性,法制薄弱,缺乏透明度和可操作性,执法人员素质不高.最后,指出存在的主要缺陷导致市场秩序出现一定范围和不同程度的混乱.第三部分,WTO 背景下改进和加强中国市场监管的对策构想.主要包括五个方面:切实转变政府职能、加强市场监管法制建设、改革市场监管执法体制、完善市场监管机制、提升市场监管队伍素质.在改革市场监管执法体制中,作者提出了当前思路、过渡选择、远期目标三种路径可供选择.
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