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当下中国正在经历前所未有的深刻变革，社会转型促使社会传媒生态也随之发生转变。当代中国的新型媒体生态促进了媒体(尤其是新闻媒体)从理念到话语的创新。这种创新在从传统党报到新兴都市报、从电子媒体到随身媒体(例如手机短信)的范围内悄无声息地进行着。尽管从官方到主流学术界都没有使用“新闻改革”和“媒体变革”之类的提法，但当代中国媒体生态的变迁引发了媒体理念和话语的重构却是不争的事实。
获得准确、充分、及时、权威的信息是公民在现代社会做出正确决策的前提和条件。在整个国家信息资源体系中，对于政府信息资源的利用必须以信息公开为基础，因此世界上许多国家政府已经建立了信息公开制度，并使之成为该国信息资源开发利用领域的制度保障。
在转型期地方政府的治理中，充分利用媒体和新闻执政理念将成为中国地方政府的必然选择。本文以“仇和昆明新政”为分析对象，对信息公开背景下转型期地方政府的新闻执政思路和理念进行整理，探讨如何利用新闻执政提高党和政府的执政形象、执政公信和执政的合法性。
结果表明，现代传播条件下，政府必须与新闻媒体进行良性沟通，实现和谐互动，在满足人民群众知情权的基础上，才能更好地实现政府议程、媒介议程、公众议程的重合，发挥政府对舆论的引导作用。