【摘 要】
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本文在理论分析和实践总结的基础上,研究石狮市价格听证制度运行问题。公共决策民主化是我国发展社会主义民主政治的重要内容。价格听证作为公共决策民主化的一种手段,在社会
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本文在理论分析和实践总结的基础上,研究石狮市价格听证制度运行问题。公共决策民主化是我国发展社会主义民主政治的重要内容。价格听证作为公共决策民主化的一种手段,在社会主义民主政治建设中具有重要意义。然则当下价格听证却存在异化现象。如果价格听证缺乏透明度,失去社会公众的监督,听证结果也就必然只维护少数利益集团的需求,公共决策就将沦为私人决策。这就完全与社会主义民主政治建设的初衷相背离。因此,对于价格听证的研究具有一定的理论意义和实践意义。自90年代价格听证制度在我国确立以来,石狮市在各项公用事业价格调整中召开过多次价格听证会议,价格听证运行总体平稳。然而通过分析石狮市价格听证制度运行现状,发现目前价格听证制度运行还存在不少问题,主要体现在听证代表形式化,听证信息不对称,听证抗辩有效性低,听证笔录效力不足。文中运用协商民主理论和公共选择理论,认为上述问题产生的原因在于价格听证制度不完善,协商民主建设不完善,以及听证参与人存在“经济人”行为。然后通过借鉴美国、日本和国内其他地区的价格听证经验,提出石狮市价格听证制度运行的完善对策,即完善协商民主建设,健全听证代表遴选机制,消除听证信息不对称,实施正式听证前的模拟听证,维护价格听证成果。
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